人道主義援助
中立、獨立和公正的人道主義行動是在戰時最好的接觸最需要幫助的人的方式。它也是一種久經考驗、可以防止人道主義行動被用於更大和更有爭議的政治議程的方法。然而，在世界許多地方，公正的人道主義行動空間正在受到威脅。這是紅十字國際委員會主席（Peter Maurer）彼得•毛雷爾今天向安理會所做的表示。
 
安理會舉行的會議的主題是“促進和加強國際法治：國際人道主義法：保障人道主義空間”。
毛雷爾在會議上表示，在當今世界的衝突局勢中，人的尊嚴被忽視，法律的適用性受到質疑，人道主義援助被政治化，被故意劫持，以獲取政治利益或對人口施加控制。同時，不分青紅皂白的恐怖襲擊正在摧毀適當、預防和區分等戰鬥行為的核心原則。此外，制裁制度和反恐措施也阻礙了中立和公正的人道主義行動。

他說：“公正原則受到違反，人道主義行動受到限制…….人道主義組織承受著越來越大的壓力，因為國家和非國家武裝團體都對平民和人道主義行動者進行勒索以實現其目標。”

同時指出，人道主義組織的存在不是為了支持、使其合法化或幫助當局進一步實現其政治目標。紅十字國際委員會致力於幫助各國履行其簽署的義務，而不是幫助他們繞過這些義務。

毛雷爾表示，對國際人道法和保護工作的看法也發上了轉變。但他強調，國際人道法並不依賴於互惠，即使對手不遵守也適用。

他說：“國際人道法依賴於交戰各方之間的共識，即戰爭是有限度的，必須有一個中立和公正的人道主義空間，以便保護那些不參加敵對行動的人。那些否認這種空間的人，就是在否認法律的本質。”

再強調，各《日內瓦公約》不供談判，它們以規範性的語言反映了經過時間考驗的社會實踐，它們是習慣法，必須指導實際行動。

進一步說明，《日內瓦公約》是一種工具，是可以在交戰各方之間建立共識、促進信任和對話的可靠基礎。例如，在戰爭期間失踪者的問題上，根據公約，為每一方的受害者家庭帶去有關親人的消息，或交換死者的遺體，是建立信任和形成其他安排以減輕人們痛苦的第一步。

毛雷爾指出，隨著政治行動者越來越多地佔據人道主義空間，人道主義者必須找到切實可行的方法，在這個更複雜的環境中為人道主義行動提供支持。

他呼籲國際社會堅定地捍衛和保護有原則的人道主義行動，並為此採取一些實際步驟，包括承擔國際法義務，打擊任何操縱或使有原則的人道主義行動政治化的企圖， 不得非法拒絕人道主義准入，特別是在人們的基本需求未得到滿足的情況下；同時，防止武器擴散，尤其是造成嚴重傷亡和人道後果的爆炸性武器等。

資料來源：聯合國網站