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2019/03/27

【聯合會(IFRC):莫三比克嚴重洪災後的反應速度、品質和規模對預防疾病爆發至關重要】

莫三比克洪災過後,照片來源IFRC官網

 2019年3月14日強烈熱帶氣旋(Intense Tropical Cyclone ,ITC)「伊代」(Idai)登陸莫三比克,儘管氣旋早已於16日消散,但猛烈風勢與強勁降雨卻造成嚴重死傷。其中在莫三比克的港都大城貝拉市(Beira),由於上游洪水暴漲造成水壩潰堤,猛烈水勢瞬間吞沒了這座55萬人口的城市、90%街道遭到洪災摧毀。由於貝拉市是非洲東南最重要的出海口之一,從辛巴威、莫三比克內陸沖來的洪水,至今仍朝災區傾灌,除了救災狀況極為險峻外,更引發了土石流,在鄰國辛巴威和馬拉威丘陵地區,亦造成數百人死亡,雨水最後流入莫三比克沿海的平原,水勢上漲導致民眾逃到高處屋頂或是樹上求生。根據聯合國「人道事務協調辦公室」(OCHA)3月26日資料顯示,莫三比克國內已有447死,若加上辛巴威172死與馬拉威56人因洪患喪命,「伊代」(Idai)已造成逾675人喪命。預料死亡數字將會繼續上升。

莫三比克許多房屋沖毀或無電力可用,貝拉市傳出霍亂案例,據聯合國兒童基金會報導,估計260,000名兒童在索法拉(Sofala),馬尼卡(Manica),贊比西亞(Zambezia)和伊尼揚巴內(Inhambane)等省份處於危急狀況。許多地區電力仍未恢復,網絡幾乎全故障,33,600所房屋完全被摧毀。聯合國估計,儘管水位緩慢下降,但情況依然嚴峻。至少有89,000位災民在索法拉的122個集中庇護點避難,馬尼卡、贊比西亞和太特(Tete)大多數災民則住在學校和教堂。超過50萬公頃的農作物遭到破壞,這將影響未來幾個月的糧食安全,特別是因為此次洪災正好碰到年度農作物收成期。貝拉市受到嚴重損壞,並且仍然與周邊地區相隔絕,近80%的經濟基礎設施,包括貝拉市的倉庫和超市都遭到嚴重的破壞。此次影響莫三比克超過185萬人。估計有483,000人因洪水而流離失所,洪水摧毀並淹沒了3,000多平方公里的面積。

 3月22日國際紅十字會與紅新月會聯合會(International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies, IFRC)秘書長亞希(Elhadj As Sy)到達貝拉市時表示:「災害的規模與範圍令人驚訝,數十萬人受到影響。我們必須迅速和大規模地做出反應,並且要有長期陪伴受影響的民眾的準備。」亞希秘書長除了訪視了貝拉市外圍被颶風淹沒的地區,更在貝拉港加入與莫三比克紅會志工一同協助搭乘小艇撤離的災民的行列。亞希表示:「這場危機的規模令人震驚。但是,我們不能忘記,這是一場和人類關係密切的危機。成千上萬的家庭失去了一切。孩子失去了父母,社區失去了學校和診所。」 可悲的是,我們知道這場災難的全貌可能比現在看起來更糟。隨著到達更多的地區,越來越多的遺體被發現,死亡人數將更進一步上升。援助組織越來越擔心潛在的疾病爆發。貝拉市已經出現了一些霍亂病例,被洪水困住的人中亦發生許多瘧疾感染。 

聯合會(IFRC)緊急呼籲
由於災情的擴大,IFRC的緊急呼籲從最初的1,000萬瑞士法郎增加到3,100萬瑞士法郎,IFRC秘書長亞希提出請各界支持IFRC和莫三比克紅十字會(Cruz Vermelha de Mozambique (CVM) 的緊急呼籲。這些資金將讓服務目標達到20萬人。賑濟項目主要集中在提供為期2年的緊急援助、緊急住屋、健康、安全飲用水、環境衛生和個人衛生(WASH),保護、性別和包容(PGI)和強化莫三比克國家紅會能力。

國際紅十字與紅新月運動夥伴各國紅會正在加速努力防止「伊代」之後的疾病爆發,運動合作夥伴包括合作夥伴國家紅會(PNS)西班牙紅十字會、德國紅十字會和比利時紅十字會、法國紅十字會印度洋地區干預論壇(PIROI)與紅十字國際委員會(ICRC)密切協調支持這一行動。IFRC各集群、地區和日內瓦各級已啟動其聯合特遣隊(JTF)機制。紅十字會志工已發送1,500個緊急避難所套組提供災區家庭降低洪災影響並保護其隱私和尊嚴。留尼旺島法國紅十字會備災倉庫將提供約3,000個家戶提供住房物資。另足夠37,500人使用基本救援物資(包括防水油布、水桶和毯子)將於近日到達。

許多國家紅會也通過部署由經過培訓的技術專家所組成的緊急應變隊(Emergency Response Uint ,ERU) 以及在短時間內部署套裝的標準化設備來支援。IFRC已派遣三個緊急應變隊,二個Water and Sanitation ERUs 其一的 Mass Sanitation module 20可以為20,000人提供基本衛生設施(Water & Sanitation),另一WatSan Module 15可以為每天15,000人提供安全用水將於下周抵達貝拉市。第三個後勤緊急應變隊(Logistics ERU)也在人道救援途中。

 IFRC秘書長亞希對聯合國媒體表示:「在發生如此嚴重的災難之後,我們的反應的速度、品質和規模對於防止霍亂等經由水傳播疾病爆發的風險至關重要。」隨著洪水的消退,成千上萬的人仍缺乏安全用水、住所和醫療保健。我們現在更清楚地看到這場災難的真正後果。我們看到來自世界各地的國家紅會、國際和聯合國合作夥伴之間的巨大合作和夥伴關係,但這場災難尚未結束,我們需要在未來幾個月內做好準備。更重要的是,當莫三比克面對這場危機時,應授權當地領導者和當地的人道工作者實施應變。

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莫三比克貝拉市洪災破壞情形,照片來源IFRC官網

莫三比克災民遭受水患正涉水而行,照片來源IFRC官網

聯合會(IFRC)秘書長亞希抵莫三比克訪視水患情形,照片來源IFRC官網