凝聚無國界力量  重現愛的大槌

為了替流離失所的大槌町居民找回「最愛的故鄉」，中華民國紅十字會與日本赤十字社經過縝密磋商後確定，總計要在岩手縣大槌町規畫13處基地、興建共480戶公營住宅及活動中心。令人欣喜的是，其中：大ヶ口(Ogakuchi)及屋敷前地區兩個基地共91戶災害公營住宅，今年夏、秋之際，就可率先完工。

在日本，所謂的「災害公營住宅」是由縣或町政府負責與建，並以低價承租給因災害流離失所、無處可居的民眾。目前岩手縣大槌町政府規劃要在13個地區、興建700餘戶包括：木造式長屋、鋼構水泥式集合式住宅及少數獨棟住屋等3種不同形式的災害公營住宅。雖然311災後，民眾入住組合屋已經兩年，但和國內八八風災過後所面臨的困境一樣，大槌町規畫的重建區，目前有4處仍在進行不動產鑑定、購買土地、用地測量等程序，即將開始興建；有些預定區則仍待填土、進展較慢。顯然，在整體重建完工前，災民們仍必須熬過一段相當長的等待時間。

大槌町目前共有48區組合屋，因規模大小不同，約50戶以上的組合屋區才設有臨時社區活動中心或老人日間照顧中心。本會於1月底雪季時，曾前往大槌町赤濱地區組合屋訪視，了解當地民眾現況。赤濱社區組合屋僅40戶，與鄰近小型社區結合共約70戶。社區的生活支援由Japan Create團體派員管理，同時也僱用災區民眾，支援包括：家戶訪視、獨居老人訪視、發送報紙、冬季協助剷雪等生活服務項目。其中失親者與獨居老人，尤其是足不出戶的男性，已成為社區中最需被傾聽、關懷的對象。

一場海嘯，讓家園全毀，如何重建最美麗的大槌，一直是町民最深切的盼望。中華民國紅十字會除了投入大槌町公營住宅與活動中心重建之外，也新增了支持日本赤十字社岩手縣支社為期3年的災民心理重建計畫，將密切與日方合作，結合專業心理諮商師、在地社團組織與志工，安排健走、團康、健康檢查等活動，鼓勵長輩走出來，讓心靈得到更多互重與支持，避免憂鬱、失眠、自殺等創傷後或災後症候群的不幸發生，希望未來也能將心理支持系統拓展到其他受災區。此外，紅十字會3月21日也將與日本赤十字社在東北受災區共同舉辦「重生希望、生命勇氣」關懷音樂會，再一次藉由婉轉悠揚的樂聲，撫慰災民的心靈與無助。不過，災後很多企業不願再冒災害風險，均遷出大槌町，當地民眾工作機會銳減，因此，如何重振大槌町生計，考驗相當艱困。

「日台の絆」展情誼  保育園情繫臺日

六大硬體重建項目中的岩手縣山田町大澤保育園3月21日將舉辦啟用典禮，屆時本會還將結合台灣及日本災區的音樂家，在岩手縣山田町為組合屋民眾舉辦《重生希望‧生命勇氣》關懷音樂會，傳達台灣對於災311受災民眾的持續關懷。

此外，中華民國紅十字會在山田町援建的另一所保育園「Wakaki」，為了感謝台灣的全力支援，園方「社會福祉法人親和會」已決定重建後的保育園將改採「日台の絆」這個溫馨的新名稱。保育園之所以在幾個由台灣甄選的命名建議中決定使用「日台の絆」，主要著眼於「絆」（意指人與人之間的情感連結）是2011年日本選出的年度代表漢字，「絆」字所反映出來的，是東北大震災之後，人們不再冷漠，也開始重視維繫親人朋友之間的情感。我們也希望「日台の絆」保育園，可以永遠乘載台日間的友好及關懷，在山田町撫育一代又一代的孩童、傳承不分國界的人道與愛的精神！

井端戶長屋  重現傳統好厝邊

由台日雙方紅十字會與福島縣地方政府共同合作的相馬市馬場野公營老人住宅，率先於去年8月舉辦竣工典禮，這是中華民國紅十字會311所有硬體援建中率先完工的項目，也是相馬市第二個完成的硬體項目。

相馬市立谷秀清市長對於基礎建設相當有見解，這也是該市重建進度較其他地區快速的原因之一。對於災後重建，相馬市的核心方針是「長者不能單獨居住」，因此建築形式採集合式住宅、融入日本傳統井戶端「共用一口井洗衣、閒話家常」的特色，將洗衣機置放在公共空間，增加居住者互動機會。

由於入住者以長者居多，因此建築設計特別重視長者需求，入口處設置無障礙坡道、室內無高低落差設計，主要公共活動空間亦皆為貼心設計，可說是全心打造出適合長者居住的無障礙住所！

除馬場野地區，本會另於相馬市南戶崎、狐穴井2地共22戶公營老人住宅，估計4月中旬完工，細田地區的公營老人住宅最晚也可望於7月完工，本會期望援建工程儘早完成，能讓失去住所的民眾恢復安定的生活。