中華民國紅十字會

最新消息

  • facebook
  • line
  • print

2013/02/18

人道局勢挑戰艱鉅 紅十字會人道使命彌堅

索馬利亞內戰(照片取自網路)

2月17日是紅十字國際委員會(ICRC)成立150周年紀念日。目前,在敘利亞、馬利、剛果民主共和國等世界各地,人們仍飽受戰亂之苦,紅十字會呼籲各界關注戰爭衝突下、面對更大挑戰與更大需求的人道局勢;於此同時,紅十字會持續履行人道使命的決心,比以往任何時候都更為堅定。

在敘利亞,衝突爆發已經兩年,但絲毫看不到軍事對抗結束的跡象,敘利亞人所面臨的局勢是災難性的。平民傷亡慘重、數百萬人流離失所,成千上萬人失蹤或被捕。面對這樣龐大的挑戰,在紅十字會與紅新月會國際聯合會(IFRC)、紅十字國際委員會、敘利亞紅新月會以及來自各國紅會(含本會)的捐助合作下,進行了大量救援活動,至今年1月底,紅十字會已經能夠在反對派控制的地區提供援助,這是一大進展。

2012年,紅十字國際委員會及敘利亞紅新月會在全國各地進行了100多次走訪,為150萬人分發了食物、衛生用品及提供供水及醫療服務,他們大多是流離失所者,自從逃離家園之後就無法獲得基本生活用品或服務。去年7月至10月是一個非常艱難的時期,前線的救援行動受到極大的限制,但在過去4個月中,紅十字會能夠進入的敏感地區有所增加。至今年1月底,紅十字會已經能夠為反對派控制的地區提供援助。

在敘利亞開展人道行動非常複雜,存在眾多限制,最可怕的就是不安全局勢、前線的流動性以及武裝行動方的激增與多樣性,包括政府安全部
隊和各種武裝反對派團體、以及新武器和新科技的使用等,這些都導致人道工作者難以接觸到需要援助的人。在大馬士革農村省的一些地區,房產和基礎設施都遭到破壞,敘利亞人民的悲慘處境雪上加霜。平民深感絕望,不得不隨著前線的轉移不斷逃亡。

紅十字國際委員會和其他人道組織所面臨的最大挑戰,是來自於各方對於國際人道法缺乏尊重。國際人道法禁止針對平民、兒童、傷病員、醫療工作者及人道工作者等實施暴力,但這需要交戰雙方都能遵守日內瓦公約的規範。

以敘利亞為例,醫療機構和醫務人員仍受到暴力襲擊。有很多報導稱患者在醫院內被逮捕,醫護人員受到報復,救護車遭到襲擊而且被濫用。這樣的事件使有效的衛生系統分崩離析。一些醫院被武裝團體接管,而且許多富有獻身精神的醫護人員都逃離了最危險的地區。紅十字國際委員會表示,雖然很難證實每一個暴力行為,但這一趨勢是很普遍的,非常令人擔憂。敘利亞紅新月會擁有11,000多名全心奉獻的志願者在貼近群眾的第一線開展工作。目前已有8名志願者不幸殉職。

面對敘利亞困難的人道局勢,紅十字國際委員會承認確實存在很多困境。但紅十字會選擇在第一線努力援助、盡可能擴大行動範圍。紅十字國際委員會和整個國際紅十字與紅新月運動的活動起源於戰場。紅十字國際委員會150年以來,已經為數百萬人提供了救援,並改善了無數受武裝衝突影響民眾的生活。(照片取自網路)