中華民國紅十字會

國內賑濟

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國內賑濟

「凡事豫則立,不豫則廢」,救災工作千頭萬緒,必須在平時做好準備工作,才能於災害發生時妥善因應。「災害防救」已不能再將所發生的災況,看待為單一的事件,而需顧慮其是否可能擴大造成區域危害,甚至影響及於全人類;因此建立多方位防救災資訊、經驗、技術、教育及支援之區域交流平臺,並建構防救災夥伴關係,已成為當下最重要且不可避免之議題。

本會及各分、支會配合政府災害防救工作,多已納入災害應變體系,協助災民收容、賑濟物資調度,以人力、物力執行救災任務。此外,本會整合救災志工人力,發揮區域聯防效益,96年5月陸續成立北、中、南、東4個救災大隊,除了定期組訓、演練,災害發生時配合政府執行救災任務,重要參與任務如汶川震災、八八風災、海地震災、高雄八一氣爆、八仙粉塵暴、0206南台震災、0206花蓮震災、0823嘉義東石鄉掌潭村水災賑濟及109年新冠肺炎捐贈醫療單位、消防局及社福團體防疫物資等。此為政府與民間結合從事災害防救的典範,亦為本會自921後努力從事備災及救災服務所獲致的肯定。
 
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國內賑濟行動:
                 
時間 參與事件 摘要說明
2020年3月 新冠肺炎 防控新冠病毒疫情工作 :

(一)捐贈台北榮民總醫院等23所醫院、台北市等9縣市消防局及陽光基金會等公益團體防疫物資,包括476,000支檢診手套、58,400件N95口罩、40,000支長手套、10,500件隔離衣、7,000件一次性面罩、3,000件重複性面罩、4,000件防護衣、4,000件護目鏡、10,000片成人口罩及26150片兒童口罩等。

(二)捐贈埔里基督教醫院醫生帽1,800件、護士帽18,000件及嬰兒用濕紙巾1,800包。

(三)捐贈7,000箱食物箱,分由安得烈食物銀行及台中市、苗栗縣、南投縣等3分級組織食物銀行捐贈弱勢家庭。

(四)配送各縣市紅十字會、安德烈慈善基金會、華光功德會及全台食物銀行等28,728瓶茶樹精油酒精。

(五)配送人安社會福利慈善基金會等43個公益團體59,712個美琪香皂。

(六)辦理「抗疫安心計畫」,提供101件經濟扶助案。
     
2020年3月 八二三水災 0823南台水災在嘉義、台南、高雄及屏東等縣市造成嚴重災情,特別在嘉義縣市造成較民國48年「八七水災」更為廣袤之淹水區域。隨著災情擴大,嘉義縣支會協同嘉義縣政府社會處赴災民收容安置所發放睡袋80件、毛毯40件、涼被754件及保暖夾克460件等賑濟物資。本會107年8月28日派員赴嘉義縣東石鄉掌潭村現勘,評估為本次水災之重災區,隨即緊急採購橡膠手套、清潔刷及垃圾袋等清潔包,於同月30及31日兩次前往現地發送撫慰災民,同時訪察災民渴望汰換因災受損冰箱之需求,復經掌潭村村長及社區發展協會理事長協助調查受損冰箱數量,9月5日假社區活動中心辦理捐贈受災戶冰箱典禮,最終捐贈169受災戶冰箱,社區發展協會冰箱2台,不致中斷老人共餐服務。
2018年2月 花蓮震災

(一緊急賑濟階段:於地震發生當下,隨即動員救災隊花蓮中隊志工共計84員隊員趕赴現地參與協助緊急搶救72小時。支援臨時收容所棉被340床、毛毯280件、睡袋40個、日用品組144組及帳篷23頂。復受花蓮縣府委託完成營區內誠信及光復兩大樓整備,以提供約90位災民預劃作為中期災民安置處所。

(二慰問補助

  1. 喪葬慰問/罹難者家屬慰問:罹難者家屬慰問金計17人,每人新台幣20萬元;發放境外來台奔喪家屬慰問金3戶,每戶新台幣1萬元。
  2. 傷者慰問:住院傷者慰問金36人。
  3. 教育補助:共計補助46人108萬元。
  4. 生活急難補助:發放185案960萬元 (一般家戶178戶,弱勢戶7戶)。
  5. 家用品禮券補助:共191案,每戶家樂福提貨券3萬6,000元。
  6. 安居補助:補助36案,依建物面積分級補助6萬、8萬及10萬元。

(三社區生活重建

  1. 致贈受災家戶及罹難者家屬端午節禮品,共計194份。
  2. .致贈受災家戶及罹難者家屬中秋禮品,共計199份
  3. 舉辦「揪遊台北學招」夏令營,26名青少年參加。課程包括防災急救、人道體驗、關懷社會等。
  4. 辦理「快樂人生-兒童水陸消防安全夏令營」,計117名學童參加。
  5. 辦理「活力急救營」,花蓮地區高一新生63人參加。
  6. 致贈受災家戶及罹難者家屬春節禮品,共計199份。
  7. 補助點亮生命教育協會辦理校園巡迴講座7場,計有學生469人參加。
  8. 辦理「安生立命」營隊,內容結合防災與生命教育,參加學生20人。
  9. 辦理「快樂人生-兒童水陸消防安全夏令營」,學生68人參加;辦理「活力急救營」,計84人參加。

(四提升防備災能量

  1. 辦理校園急救教育,計花蓮高中等20場次。
  2. 提升救災能力計畫:
    1. 救災隊全體複訓假花蓮縣政府消防局水璉分隊及水璉山區辦理完竣,參與人數計145人(含教官24人)。
    2. 展開花東地區城市搜救基礎訓練,於同年4月28結訓,共有37人完訓。
    3. 校園防災小尖兵教育宣導3場次,計85人參加。
    4. 補助支會辦理「防災尖兵暨自我挑戰公益活動計畫」,計30人參加。
    5. 補助碧雲莊社區發展協會辦理「環保、防災、閱讀療育夏令營」,計40人參加。
    6. 採購救災雨衣、皮手套及搜救行動隨身紀錄器等,提升救災安全保障。
2016年9月 莫蘭蒂風災 出動救災隊第四大隊台東中隊配合救災,提供毛毯、睡袋、日用品組等賑濟物資賑濟受災民眾,並發放台東延平鄉紅葉部落受災戶26戶(每戶新台幣1萬元)緊急慰問金。
2015年9月 梅姬颱風 梅姬颱風侵台,新北市烏來區多處房屋遭受土石流嚴重淤積,本會於9月29日動員職員和志工共25人協助清淤。
2015年8月 蘇迪勒風災 104年8月蘇迪勒颱風造成新北市烏來區嚴重災情,本會自8月11日至20日分4次運送該區賑濟物資,包括泡麵50箱、南橋熟飯包100箱、麵條20箱、食品罐頭30箱、嬰幼兒奶粉80箱、嬰幼兒紙尿片56箱、成人紙尿片16箱、女性生理用品20箱。
2016年7月 尼伯特風災 強烈颱風尼伯特(下簡稱尼伯特)於2016年7月6-9日侵襲臺灣,造成臺東縣嚴重災情,尤以太麻里鄉香蘭村最為慘重。本會秉於人道救助精神,協助臺東縣政府救災、復原,主要救助工作如下:

(一)發放急難慰問金:本會於7月10日中午假香蘭國小發放急難慰問金,每戶新臺幣(下同)1萬元。受災戶名單共100戶,總計發放100萬元。

(二)提供賑濟物資:配合臺東縣政府社會處安置收容災民的需要,緊急提供睡袋130件、睡墊65件及生活日用品組5件等賑濟物資。

(三)協助災後復原:風災過後,台東地區民宅被毀、路樹倒塌,吹落雜物散布街道,到處滿目瘡夷。本會、台東縣支會、花蓮縣支會及新高雄分會從7月6日起便動員志工防颱戒備,至7月15日救災任務結束,總計動員264人次,協助台東縣政府救災及災後復原工作,清理環境包括香蘭村、電光國小、三和國小、大王國小、台東專科學校、台東高中、台東糖廠及開封街民宅等。
2016年2月 南台震災 2016年2月6日上午3時57分發生於臺灣南部芮氏規模6.4地震的地震,造成117人死亡、551人受傷的嚴重災情。

本會除動員救災隊計動員320人次前往搜救外,並執行包括罹難喪葬慰問金、傷者慰問金、傷者照護補助、截肢重建補助包括義肢、輔具、復健及交通等、生活急難補助、心理照護、失怙教育補助、家用品補助等各項計畫,以協助罹難者家屬、傷者及受災戶在生活、生計、醫療及教育等,渡過難關。
2015年6月 八仙粉塵爆 2015年6月27日八仙粉塵暴燃意外發生後,本會依據食藥署公布的醫療物資需求表,積極聯繫ICRC、IFRC,以及日本、大陸、美國、英國、義大利、西班牙、澳洲、紐西蘭、法國、德國、芬蘭、挪威、荷蘭、瑞士…等國紅十字會,尋求醫療資源協助。

本會獲得日本赤十字社、大陸紅十字組織、新加坡政府、日商郡是集團及英商史耐輝公司捐贈共7,972件醫材及藥品,其中人工真皮達29萬6,103.4平方公分。本會皆於第一時間清關提貨,依據衛福部食品物管理署協調,北中南16所醫療院所救治傷患。
2015年2月 復興空難 2015年2月4日發生復興空難後,本會支援協尋救援工作,共動員130人次志工,支援10艘橡皮艇,執行56航次搜尋任務,捐贈保暖毛毯250件。
2014年8月 高雄氣爆

103年7月31日深夜,高雄市發生連環石化氣爆意外,造成重大傷亡及損失。

(一緊急賑濟

  1. 配合高雄市政府消防局,於災害現場進行搜救;助災民收容所物資運補;協助19戶受災戶緊急鋪蓋屋頂帆布。
  2. 罹難者家屬及傷者慰問金:罹難者家屬32件、輕重傷者172件
  3. 生活扶助:扶助弱勢家庭113件。

(二心理支持服務

  1. 設立「0800-09-81-81永久保庇專線」,關懷輔導及追蹤訪視。
  2. 「保庇寶貝」校園巡迴講座。
  3. 發行2萬4,000冊保庇寶貝繪本手冊,宣導30場次。

(三)慰問補助

  1. 承租戶慰問金:慰問災區因發生氣爆事件,以致無法居住或營業的建物承租戶計202件。
  2. 屋損慰問金:計發放災區屋損慰問1,095件、補助苓雅區自行雇工修繕124件。
  3. 受災區學校修繕補助:協助高雄市五權國小修繕受損校園及補助三信家商修復經費。

(四)備災防災

  1. 強化備災救災能量-贈消防單位消防車輛等26項救災救護設備
  2. 推動急救教育及捐贈AED
    1. 於災區44所學校及15個里辦公室推動急救教育訓練。
    2. 捐贈65台自動體外心臟電擊去顫器(AED)予苓雅及前鎮災區高中、國中小學及里辦公室。
    3. 高雄市石化鋼鐵工業區、偏遠地區學校CPR+AED訓練及捐贈AED,辦理52個高、國中小學教育訓練。
  3. 防災教育宣導
    1. 於國中、小辦理學生寒暑假防災體驗營隊,計524人參加。
    2. 至高雄其他石化鋼鐵工業區及偏遠地區辦理中、小學學生寒暑假防災體驗營隊,總計辦理13梯次1,567人參加。
    3. 完成「辟火篇」國小版及國中版防災教材及宣導影片。
  4. 捐贈災區學校液晶顯示器:冠捷集團捐贈氣爆災區AOC 21.5吋液晶顯示器300部。
2013年10月 艾利風災 補助桃園縣復興鄉三光村高崗部落28戶永久屋重建計畫
2013年 康芮風災 補助彰化市江南花園城康芮颱風受災戶25戶民宅坍塌重建計畫
2012年7月 蘇拉風災 援助花蓮縣秀林鄉因蘇拉颱風中繼安置之臨時住宅修繕及家具設備,並補助1戶災後自立重建住宅計畫。
2009年8月 八八風災

98年8月8日莫拉克颱風挾帶超大豪雨重創南台灣。紅十字會動員救災大隊及志工參與救災,總計超過1萬2,370人次投入救援物資整理、輸送等工作,超過730人次志工、12艘救難橡皮艇及11輛救災物資運輸車,協助各縣市政府消防及社政單位進行緊急救援工作。

(一)緊急救援與臨時安置

  1. 發放7,704人急難救助金。
  2. 提供營區逾2,700人收容安置服務。

(二硬體重建

  1. 臨時住屋計畫:
    1. 興建臨時安置收容村民之住所或臨時學校組合屋共398戶(間)。
    2. 協助嘉義、高雄及屏東組合屋安置,計256戶住民、逾800人。
  2. 永久屋計畫:興建1,476戶永久屋,包括17處永久屋基地計1,378戶及98戶自力造屋。
  3. 學校重建計畫:學校重建6所及學校修繕9所
  4. 公共設施計畫:嘉義縣福美吊橋及屏東縣山川琉璃吊橋

(三軟體重建

  1. 社區與生活重建計畫
  2. 發展特色學校計畫
  3. 生計扶助與改善計畫
  4. 永續山林計畫
  5. 強化備災與救災能量計畫
  6. 急難救助及助學金計畫
1999年9月 九二一震災

1999年9月21日凌晨1時47分,台灣發生規模7.3的強烈地震,台北縣市部分大樓及台中縣市、南投縣、雲林縣等地區遭受重創。報載死亡人數高達2,400餘人,受傷人數近萬人。本會應變救災及復原重建工作概述如下:

(一)緊急救災階段:

  1. 動員志工到災害現場搶救、檢傷分類、急救、送醫及分發救濟物資。
  2. 採購帳篷、食米、毛毯、罐頭、嬰兒尿布......等,分發給災民。
  3. 租用流動廁所支援災區衛生所衛生用品及藥品,改善環境衛生。
  4. 支援軍方近20處收容所,計一萬多民災民兩個月的膳食費。
  5. 接受外國查詢親友下落,共計處理940件。
  6. 安排日本赤十字社7人救護小組前往南投、台中了解災情。
  7. 紅十字國際委員會、國際聯合會及美國、韓國、俄羅斯、伊朗、大陸、香港及澳門等紅十字會來函(電)慰問。

(二)協助復健:

  1. 興建1,500戶臨時住屋,並提供家電用品。
  2. 支持17所國中、小學重建,並協助暨南大學校舍重建。
  3. 支持台中、南投、雲林等地災後環境整頓、消毒、維護計畫。
  4. 協助81個社區,共4,684戶之災民臨時組合屋、社區公共設施保養及公共衛生之改善。
  5. 提供臨時住屋4,734戶,現金補助,每戶4萬2千元。
  6. 補助九二一受損家園復健服務團,修復災區低收入、殘障、老人之房屋。