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2016/08/23

【海燕風災菲律賓復原重建】

卡皮茲(Capiz) 的Ivisan鎮Villanisco夫婦在本會重建的核心住宅與總會同仁、菲律賓Roxas紅十字會夥伴合影

102年11月8日,菲律賓遭逢颱風襲擊。強烈颱風海燕,以最高風速每小時可達270公里的強風,夾帶猛烈雨勢,橫掃菲律賓中部,摧毀了當地約8成的土地。風災造成110萬戶房屋損壞或全毀、1,600萬人受到影響、 400萬人撤離以及6,300人死亡。災後宿霧(Cebu)和卡皮茲省(Capiz)部份地區幾乎夷為平地,居民的生活陷入困境,公共設施如橋樑、道路、通訊設施及電力供應等也遭到嚴重損壞。海燕颱風對宿霧省北部達安班塔顏鎮(Daanbantayan)當地的學校、醫院、社區設施、農地及生計均受到災難性的破壞。

在緊急救援階段,本會空運賑濟物資帳篷400頂、毛毯3,000件及口糧8,400包至宿霧機場,並前往宿霧實地評估待援需求。協調菲律賓紅會,將賑濟物資全數發放至北宿霧聖雷米西奧市(San Remigio)、達安班塔顏鎮和其他鄉鎮地區。賑濟物資和菲律賓紅十字會合作,全數發放受災民眾。在災後復原階段,本會參與聯合會、援建各國紅會及菲紅會聯合舉辦之高峰會議,共同討論海燕風災賑濟行動運作模式,並持續與菲紅會及各國紅會派駐菲國代表及技術人員攜手共同努力,展開評估與村落訪視,同時也帶動當地志工投入村落家戶訪視及驗證的工作,協助受評估村莊實施重建住宅需求確認委員會選舉,委員會成員產生必須考量不同職業類別、性別比例,同時排除委員會成員身兼利害關係人的狀況,以求公平公正。

最後在村長及村民大家共同見證下,推舉出八位具代表性的「重建住宅需求確認委員會」委員,再由委員以公正、公平、公開原則選出受益戶後,本會規劃在菲律賓協助250個家庭興建核心住宅,雖因菲紅會土地取得、設計規劃、氣候及施工等因素影響進度落後,但在本會全力督導協助之下,目前卡皮茲省伊維桑鎮(Ivisan)支持86個家庭重建家園(奥古斯丁納瓦拉村Agustin Navarra 81戶,麥坦村Matong 5戶),已於今年105年5月全數完工;另北宿霧支持164個家庭,其中達安班塔顏鎮157戶(巴蓋村Bagay85戶及多明好村Tominjao72戶)、聖雷米西奧市7戶(巴塔Batad)重建家園已完工123戶核心住宅,餘41戶預於105年9月完工,10月交屋。

宿霧的形狀猶如一隻長靴,自北而南,北寬南窄,共有9個城市,44個自治市及1,203個村莊。總人口4,170,147人。首都宿霧市位於東部中央。北宿霧達安班塔顏鎮為本會援建菲律賓「海燕風災復原重建」的主要地區,達安班塔顏是位於宿霧最北方一個偏遠的小鎮,共有20個村,居民多以漁牧維生,人口約有74,897人,從宿霧市區前往達安班塔顏鎮距離約123公里,至少須花4個小時以上車程。氣候方面,每年11月到4月較為乾燥,5到10月為雨季。居民主要生活以漁業為主,農業為輔,為加強社區參與,本會在重建的過程中積極邀請受惠家庭參與討論,以受惠家庭實際的需要為他們重建社區。本會在北宿霧執行援建工作時,深知當地醫療缺乏,居民生活困頓無力就醫,故為求展開醫衛服務,改善當地的公衛健康知識,減少口腔疾病,在103年海燕颱風侵襲後,本會就與中華民國牙醫師公會全國聯合會合作前往重災區的北宿霧牙醫義診,於105年7月再度前往北宿霧實施牙醫義診,造福當地居民。

災後的重建雖然漫長,但每天都有新的進度推展,每天也都有許多感人的點滴故事發生。眼見一間間就地重建的核心住宅落成,將象徵家園的重生,來自台灣熱心民眾的愛心善款與世界各地的關懷協助,更是鼓勵受災民眾重新站起的動力。目前除本會核心住宅等硬體工程修復與重建外,其他國家紅會強化如身心支持、社區自主防災與衛生知識的推廣,以塑造受創區域的災後社區復原韌性,降低未來災害來襲時的損失等。本會將持續關注菲律賓及世界各地災後復建工作,以人道服務,生命至上為己念,協助災民克服困境、突破難關。

【「海燕風災復原重建」地區-菲律賓及北宿霧簡介
【「海燕風災復原重建」支持北宿霧牙醫義診
【「海燕風災復原重建」本會重建北宿霧核心住宅地理位置
海燕無情,紅十字會有心
菲國紅十字會志工 分享本會重建核心住宅臉書FB照片

Cyren34歲 感謝紅十字會建核心住宅 讓她和女兒有家可歸─故事1
Romana婆婆的家和三位兒子賴以維生的漁船都摧毀了─故事2
Villanisco夫妻擔心房子會被沒收始終沒安全感─故事3
51歲Alamar 強風把屋頂吹翻幾件衣物成了僅有的家當─故事4
Santiaga婆婆64歲 兒子過世 媳婦為生計遠赴市區工作─故事5
Arniella夫婦沒有台灣愛心 紅十字會蓋房子真不知怎麼辦─故事6
Crisanto糕餅師傅 家被摧毀幸紅十字會重建核心住宅─故事7
Pacita婆婆 謝謝台灣的禮物 有了這份大禮 我就什麼都不怕了─故事8

菲律賓Ivisan鎮村落,一個看板明顯的Taiwan Redcross
溫馨接送情
卡皮茲省(Capiz)的首府為羅哈斯市(Roxas City)】
餐廳的老太太 挺過風災 幫忙烹煮工作
小女孩3歲 安心的住在本會重建的核心住宅
宿霧倉儲備災中心
北宿霧本會重建的多明好村
孩子的甘甜之水!】
溫馨畫面 小羊頭依偎在母羊身旁
人力扛賣的古早味鐵桶豆花
玉米田上的灌籃高手
孩子的微笑最可愛
環保富創意的防曬裝備
菲律賓田野鄉間農村景致

住在Ivisan鎮的Arniella夫婦在本會重建的核心住宅前合影

Donasco夫婦在本會重建的核心住宅前合影

Cyren與女兒在本會重建的核心住宅前合影

Pacita婆婆與總會黎健文督導、北宿霧紅十字會同仁在核心住宅前合影